廣東省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價(jià)與排放管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人就《排污許可管理?xiàng)l例》實(shí)施后將會(huì)對廣東生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來哪些積極影響答記者問

2月25日下午，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行2月例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，介紹《排污許可管理?xiàng)l例》有關(guān)情況以及我省開展排污許可工作情況。廣東省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價(jià)與排放管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人就《排污許可管理?xiàng)l例》實(shí)施后將會(huì)對廣東生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來哪些積極影響答記者問。

　　鳳凰網(wǎng)：廣東固定污染源量大面廣，總數(shù)全國最多，《條例》實(shí)施后將會(huì)對廣東生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來哪些積極影響？

　　方平波：謝謝您的提問。實(shí)施排污許可制度，是推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是全面落實(shí)排污者主體責(zé)任、有效控制污染物排放、切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。按照國家頂層設(shè)計(jì)，排污許可制度將成為強(qiáng)化固定污染源環(huán)境管理，構(gòu)建新型環(huán)境治理體系的重要抓手。我省固定污染源數(shù)量非常大且行業(yè)復(fù)雜，環(huán)境監(jiān)管難度也很大。自2016年推行國家排污許可制以來，我省按照國家工作部署，落實(shí)相關(guān)改革任務(wù)，基本摸清全省固定污染源底數(shù)、掌握污染物排放特征，為后續(xù)提高固定污染源管理精準(zhǔn)度奠定了良好基礎(chǔ)?！稐l例》的實(shí)施，對我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作來說是一個(gè)良好的契機(jī)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　一是強(qiáng)化了法律支撐。《條例》確立了排污許可證的法律地位，對排污單位落實(shí)排污治理主體責(zé)任提出制度剛性約束，也使排污許可執(zhí)法監(jiān)管有法可依，有利于提高環(huán)境治理法治化水平。

　　二是突出了管理重點(diǎn)。《條例》進(jìn)一步明確排污許可分類管理原則，將固定污染源納入環(huán)境監(jiān)管范圍，對實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位進(jìn)行污染物排放濃度和排放量“雙管控”，并在申領(lǐng)排污許可證程序、自行監(jiān)測、提交執(zhí)行報(bào)告及排污許可證內(nèi)容等方面都提出了更嚴(yán)格的要求。在管住、管好發(fā)證類排污單位的同時(shí)，以排污登記方式兼顧對污染程度很小的排污單位的管理，大量中小微企業(yè)僅需在全國排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排污登記表，為企業(yè)帶來很大便利。

　　三是明確了責(zé)任歸屬。《條例》明確了生態(tài)環(huán)境部門、排污單位、相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾等在排污許可管理工作中的權(quán)責(zé)關(guān)系，細(xì)化了排污單位的證后管理要求，有利于形成政府引導(dǎo)、企業(yè)守法、社會(huì)監(jiān)督的良性氛圍。貫徹實(shí)施好《條例》是落實(shí)排污單位治污主體責(zé)任，推動(dòng)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的有力舉措，有利于加快形成公平規(guī)范的環(huán)境執(zhí)法守法秩序。謝謝。